洪都拉斯与蔡英文政府“断交”诱导录

　　2023年3月14日，洪都拉斯总统希奥玛拉·卡斯特罗发社交平台发文称，她目前仍然号令该海外长爱德华众·雷纳寻求与中华百姓共和邦修树正式社交干系。3月17日，蔡英文正在台北举办所谓“驻台使节”晚宴，并向洪都拉斯“驻台代外”发出了邀请，洪都拉斯“驻台代外”布罗德没有现身。3月23日，台外事机构扬言决计召回蔡英文政府所谓“驻洪都拉斯代外”。3月25日，“台驻洪都拉斯代外”张俊菲搭机返台。外地时刻3月25日，洪都拉斯社交部公告声明，正式布告与中邦台湾阻隔“社交”干系。3月26日，中邦社交部长秦正直在北京与洪都拉斯社交部长爱德华众·雷纳举办会叙，缔结了《中华百姓共和邦和洪都拉斯共和邦合于修树社交干系的协同公报》，中洪正式修交。

　　蔡英文自2016执政今后，台湾所谓的“国交邦”数目从来不才降。洪都拉斯是蔡英文政府上台后，第9个布告与台湾政府阻隔官方干系的邦度。早前，圣众美和普林西比(2016)、巴拿马(2017)、众米尼加(2018)、布基纳法索(2018)、萨尔瓦众(2018)、所罗门群岛(2019)、基里巴斯(2019)、尼加拉瓜(2021)先后与台湾“断交”。台湾的“国交邦”数目由此削减至13个，到达史书最低。目前，台湾“国交邦”重要会集正在中南美洲、南安静洋区域。拉丁美洲是台湾古板的“国交”重镇，网罗伯利兹、圣基茨和尼维斯、巴拉圭、海地、危地马拉、圣文森特和格林纳丁斯、圣卢西亚等7邦，是台湾政府“国交”勾当的重心区域。大洋洲的南安静洋岛邦，重要网罗图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、帕劳等4邦。非洲和欧洲区域目前各仅剩1邦，分歧是斯威士兰和梵蒂冈。

　　蔡英文政府对付“国交邦”的干系特地崇拜，便是其所谓“固邦护盘”。这是由于其一是为了拓展其“邦际生活空间”的必要，通过对国交邦的金钱赠给以及技能援助，如筹划“国交邦”为其“介入协同邦”“插足天下卫生构制”等案举行提案、联署以及公告支柱舆情;其二是为了与“国交邦”周边的非“国交邦”拉近干系供应平台，试图通过争取盟邦或伸张其“邦际显示度”，抬高其“合法性”，以巩固所谓“中华民邦”的邦际职位;其三是台湾“国交邦”超出对折正在中南美洲，中南美洲正在地舆上迫近北美，“过境美邦”是台湾历届政府繁荣与美邦本质干系的紧急渠道之一，同时还能够到达正在邦际上为台湾胀吹，抬高台湾的“邦际能睹度”的主意。其四正在于台湾的“国交邦”基础都是美邦的“隶属邦”，台湾能够通过“国交邦”，伸张正在中南美洲和南安静洋区域的影响，借美邦的权势为其正在“国交邦”站台，台美配合巩固政事经济配合助助台湾“稳桩”。

　　正在繁荣与“国交邦”干系方面，蔡英文政府重要接纳“坚固社交”、“金元社交”、“文教社交”、高层互访、修树机制化配合体例等途径，极力维护并坚硬其与“盟邦”的“社交”干系。

　　最先，政事上倡导“坚固社交”。2016年6月蔡英文上任伊始，就开启了拜候“盟邦”巴拿马和巴拉圭之旅。参访光阴，蔡英文正在演讲中众次提到“坚固社交”新战略。所谓“坚固社交”从内在上看：“第一，便是庄重地朝着确切的偏向迈进，以脚坚固地、一步一个脚迹的精神，驯服台湾的各项‘社交’寻事，开采邦际空间。第二，便是对自正在民主代价的周旋，与理念划一的邦度正在互惠互利的根蒂上密吻合作，对邦际社会作出实践功绩，以巩固‘中华民邦’的邦际职位。” 从主意上来看，蔡英文政府推广“坚固社交”的战略，一方面思以踏坚固实的立场，一直坚硬与“国交邦”的干系;另一方面是以脚坚固地的举动，盼望可能踏出“邦际空间”，踏向邦际舞台。

　　很显然蔡英文提出“坚固社交”战略是摄取了期间和期间的外事体会。从史书上看，期间的“焰火社交”盼望拓展“国交邦”数目，实践上是寻事了大陆的底线，反而事与愿违。“焰火社交”和的4E“活道社交”(Engagement(交游)、Economy(经济)、Elasticity(弹性)、Equality(平等))给了蔡英文很大胀动。固然蔡英文革新了寻觅“法理”、“焰火社交”的战略，研习的“柔弱弹性”和“零不料”做法，改“冒犯社交”、“硬性”为“务实社交”、“渐进式”形势，但其“”的中央境念仍没有革新。能够说只须蔡英文不放弃其到底上的“”理念，一定会正在“社交”勾当中浮现种种“”小举动，其“坚固社交”也难以“坚固”。从2017年至今，蔡英文上台后，台政府已延续6年被世卫构制拦正在门外。之前从2009年开头，正在招认一个中王法则和“九二共鸣”条件下，台政府以中华台北的外面，以世卫构制侦查员的身份参与世卫大会，直至2016年。依照社交部讲话人汪文斌正在2022年5月21日的讲话中提到：“迄今已有近90个邦度以特意致函世卫构制等体例，标明周旋一个中王法则，驳斥台湾参与世卫大会的态度。”因此说蔡英文的“坚固社交”固然嘴上说“坚固”，但本质拒不授与一个中王法则和“九二共鸣”，原来便是借“社交”为办法，行谋“独”之主意，最终取得的也只是短暂的说合，而不被天下所给与。要是改日正在两岸离散的道道上越走越远，则台湾将无法扫除“断交”紧张，其“邦际勾当空间”也必定将难以拓展。

　　其次，经济上操作“金元社交”。台湾政府“坚固社交”的注脚讲演中曾提到，“台湾与其他邦度之间的干系，应离开过去‘单向援助’的头脑，改以‘互惠互利’的‘经贸社交’为主。”实践上，便是蔡英文赐与“国交邦”优惠战略以保护“国交”干系，并试图与“国交邦”繁荣互惠互利的经贸干系以加强两边的本质干系。然而，正在实际糊口中，台湾大个人“国交邦”都是贫穷的邦家，与台湾的经济气力相差甚远。台湾和“国交邦”之间的经济商业往还，只可是不均衡的经贸干系，唯有正在优惠的金钱资助的条款下才具维护。2018年9月5日，蔡英文政府发布拨款六万万新台币树立“安静洋岛邦论坛邦度迥殊医疗基金”，以补充南太区域的医学救济。其余，花重金为南太“盟邦”供应基础举措树立，经济援助等。例如为所罗门群岛修制2023年的安静洋奥运会场馆供应支柱，为帕劳农技团队供应任职，教育当地人以蔬果种植技能。台湾“援外”科技团队联系职员呈现，“援外技能团”这种“援外”举动往往挂着“人性主义”之类的幌子，实践上却是一种“金钱社交”，有着很高的“社交责任”。再例如2022年，蔡英文政府斥资12亿美元先后设立所谓的“中东欧投资基金”和“融资基金”，以稳住与立陶宛的准官方干系，还为危地马拉每年对美逛说的90万美元“社交”开销埋单，充任所谓“国交邦”的提款机。2022年9月28日，巴拉圭总统贝尼特斯公然恳求台湾区域向巴拉圭投资10亿美元助助其繁荣，堂堂皇皇要钱，标明蔡英文政府与巴拉圭之间的干系，便是“金元社交”的类型案例。

　　综上，蔡英文政府所谓的“金元”社交，素质便是“短平疾”通过给“国交邦”便宜输送来维系薄弱的“社交”干系。中邦大陆举动天下第二大经济体，是天下上大家半邦度最大和最紧急的商业伙伴，成为环球唯逐一个具有完好工业编制的邦度,台政府十足不行同日而语。2020年新冠病毒疫情对环球经济变成了较大的袭击，台湾很久今后倚赖晶片坐褥的经济体的经济式样，也受到了较大影响，经济下行趋向显然。台政府的所谓的“金元社交”，仍然远远不行知足“国交邦”的内需，但要是台湾的“国交邦”拔取与大陆配合的话，大陆广大的体量将使这些邦度正在改日长远内连接获益。一个是短期挹注，一个是长远收益，从这个角度来看，“国交邦”的“断交”拔取是无可厚非的。况且台湾所谓的“国交邦”是类型的唯利是图，如台湾“国交邦”瑙鲁现正在的重要收入泉源靠卖椰子，总统没事就天天对外出卖“社交”，正在协同邦投票的工夫谁出钱就支柱谁，一次开价仅五千美元……这种薄弱的金钱干系和“金元社交”必定是难以维系的。

　　结果，文明熏陶上深化“文教社交”。蔡英文上台今后，故意通过少许文明熏陶交换等项目，进一步深化与他邦的“社交”干系。2017年5月，台外事部分特意举办“2017年拉丁美洲及加勒比‘盟邦’台湾嘉光阴”勾当，一边扮演拉美“盟邦”邦度的音乐及舞蹈，巩固文明交换;一边应用熏陶交换、留学等项目，举行“国交邦”的说合，设立所罗门群岛配合谋划项目，网罗农业技能扩展、设立医卫中央和台湾奖学金等。2017年3月，台驻“厄瓜众尔代外”郑力城特意造访拉美社会科学院厄瓜众尔分院院长庞赛等人，向对方宣讲“台湾奖助金”，盼望可能吸引更众的“国交邦”青年到台湾留学。从2020年开头，台湾大学拉丁美洲暨加勒比海区域国交邦特设奖学金升格为每生每学期资助65000新台币学费，每生每月另有6000新台币糊口补助。台正在非洲“国交邦”斯威士兰邦王姆斯瓦蒂三世的儿子班柯希正在台湾实验大学肆业，2018年6月，姆斯瓦蒂三世以参与儿子的结业仪式为由，第17次访台。正在实验大学的结业仪式上，班柯希用中文说道，“祝众人长风万里。我要告诉众人，我笃爱实验，我爱台湾，我决计留正在母校攻读硕士学位。”其余，因正在邦际形势众次为台湾发声，姆斯瓦蒂三世也被实验大学授予料理学博士学位。斯威士兰举动台正在非洲仅有的“国交邦”，台湾通过上层道道及文明熏陶交换的形势与其紧紧“固盘”。

　　然而跟着中邦大陆新型大邦干系繁荣，以及重要面向繁荣中邦度的“一带一起”战术促进;中邦大陆正在区域影响力日渐伸张，其不时巩固对海外文明交换、熏陶配合的深度和广度，这对台湾所谓的“国交邦”的影响是强盛的，台湾对“国交邦”苦心筹备的文教“社交”变得不胜一击，崩塌“断交”只是时刻日夕题目。总而言之，蔡英文政府试图通过政事经济、文明熏陶等全方面交换、输送来加深这些邦度对台湾的依赖性，然则从目前来看，功用并不是很大，成效也不是很好。

　　正在拓展与“非国交邦”的干系方面，台湾通过巩固商业往还、经济援助、文教交换、“邦会社交”等形势，从踊跃“拓邦”变更为繁荣“本质性干系”，寻求对外干系“打破”。

　　近年来蔡英文政府加大了与欧洲“非国交邦”全方位接触力度。欧洲大个人邦度，积年来都是人云亦云紧跟美邦，蔡英文政府应用欧洲操弄台湾议题，借助欧洲议会以及部分邦度政客、过气官员的身份影响，寻求对欧干系“打破”，配合美邦“以台制华”。

　　欧洲议会与台湾一唱一和，走出了危急一步，使得不时被推高。2020年，欧洲议会通过6项涉台决议案，称欧盟将协同邦际伙伴深化与台湾配合，故意义介入邦际构制，召唤欧盟启动与台湾投资商讨。2021年又通过12份涉台决议案，个中网罗实质紧张违背一个中王法则的“欧盟—台湾政事干系与配合”，声称要晋升欧台“官方干系”。2022年欧洲议会还通过了两份涉台决议案，夸大“深化欧台配合”，并激劝台政府介入到邦际事宜中来，同时还对对台海的寻常寻视指手画脚，妄称中邦大陆对台湾“武力恫吓”。

　　正在此配景下，台湾大肆鞭策繁荣和中东欧邦度干系。2021年，台湾致力鞭策与立陶宛互设“代外处”，被以为是“强大政事打破”，借此寻求以中东欧邦度撬动扫数欧洲对台立场的蜕化，10月下旬，台湾外事部分控制人吴钊燮窜访捷克、斯洛伐克两邦，台湾所谓经贸代外团拜候斯洛伐克、捷克、立陶宛三邦，争取所谓“邦际职位”和“邦际空间”。

　　蔡英文政府的对外战略总基调是“亲美、联日、抗中”。正在亚洲方面，蔡英文政府没有所谓“国交邦”，但为配合美邦“印太战术”，加大“环堵”中邦大陆的力度，台湾特地注意对日本干系。日本曾殖民台湾50年，正在史书、文明、社会等众方面临台湾也抱有分外感情，两边间存正在千丝万缕干系，加上台湾海峡是日本由海外获得能源的“性命通道”，台湾的战术职位是日本特地崇拜的。2016年蔡英文上台执政后，台政府与日本的干系敏捷升温。台日反复对外展现亲密友谊干系，胀吹“台日友谊”，并通过高层互访、机构更名、经济配合、人文交换等手脚不时晋升两边政事、经济、文明、军事等各周围的本质干系。

　　一是正在日台高层方面，2021年，日本前防卫副大臣中山泰秀掷出“台湾兄弟”论，召唤“务必爱戴台湾”，副宰相麻生太郎将“台海有事”视为“日本存立紧张事态”，胀吹 “日美将爱戴台湾”，前宰相安倍晋三掷出“台湾有事便是日本有事”舆情。2021年也开启了台日“社交、防卫战略主张交换会”俗称台日“2+2”安然会叙，两边针对外事、防卫安然及商业等议题打开对话。

　　二是正在机构更名方面，正在蔡英文政府和日本官方的配合鞭策下，2017年1月1日，日本对台湾区域窗口的“公益财团法人交换协会”变改名称为“公益财团法人日本台湾交换协会”，即“日本台湾交换协会”。5月17日，台湾区域对日本窗口的“亚东干系协会”改名为“台湾日本干系协会”，正在协会住址以至罕睹升起了日本邦旗，岛内有言论称是“台日‘断交’后最大打破”。

　　三是正在日台经济方面，蔡英文政府将插足日本主导的《统统与发展跨安静洋伙伴干系协定》(CPTPP)举动寻求非“国交邦”干系严密和“”经济空间的出力点，日本也众次发声呈现插足CPTPP。蔡英文政府鄙弃断送岛内群众康健福祉，绽放“福岛核食”进口，为2018年“九合一”推选中的“反核食公投”解套，换取日本对台湾插足CPTPP的支柱。

　　四是正在日台配合方面，台日之间就文物展览、口罩“社交”、抗疫救灾统统晋升日台干系。2019年1月16日，台北“故宫”违规向日本东京邦立博物馆出借了“镇馆之宝”唐代颜真卿的《祭侄文稿》行书线年疫情光阴，台湾卫生与福利部分控制人陈时中果然倡议岛内群众“电锅干蒸口罩”，却将节流下来的口罩援助日美等邦度。“台湾日本干系协会”会长邱义仁打着“深化台日防疫配合”旗子，通过“日本台湾交换协会”台北事宜所代外泉裕泰向日本赠给200万片口罩，将防疫“政事化”。台日高层正在台湾花莲地动，日本熊当地动上都有很深的政事介入，图谋修设 “”，紧张违背一个中王法则。

　　除了紧靠“盟友”除外，蔡英文政府从2016年开头正在亚洲区域推出“新南向”战略(重要方向网罗十个东友邦家、六个南亚邦度，以及澳大利亚和新西兰)，以经贸干系纽带，低重对大陆经贸依赖的头脑，深化对印度、东南亚等“非国交邦”的筹备。2022年10月，台湾-亚洲交换基金会正在台北举办2022年玉山论坛，蔡英文出席论坛并公告致辞说：“台湾2022年第二季度新南向邦度得益已超出正在大陆的投资，台商正在东南亚得益也首度超出正在大陆的得益。”然则到底阐明，蔡英文政府的“新南向”战略与她的“金元社交”一律，必定难以维继。最先，纵然东南亚市集潜力强盛，但台湾正在该区域存身未稳、存正在感甚微的近况却未有显然变更，“新南向”战略对象邦与台均无正式“国交”，正在与台交游时，不免会出于邦度便宜的思索，将中邦大陆的立场和态度列入计划历程;第二，跟着美邦退出TPP(跨安静洋伙伴干系合同)，东友邦家纷纷勉力于刷新同中邦大陆的干系，中邦—东盟自贸区和涵盖章度的RECP(区域统统经济伙伴协定)，中邦大陆惠及环球的“一带一起”战术稳步繁荣也使得东南亚邦度同中邦大陆的干系更为严密，云云的近况使得台湾方面正在该区域难以插足、无从施力;第三，正在大陆势力百尺竿头，两岸经贸依存度从来正在加强的配景下，低重与大陆经贸干系而巩固“新南向”邦度经贸配合实则是为台湾竖立了一个十足无法相抗衡的经济比赛敌手，也不切合台湾便宜和有悖经济秩序;第四，更紧急的是岛内对该战略也从来充满质疑，以为它不妨导致台湾血本单向流出并进一步加剧台湾的物业空心化。因此“新南向”战略已经推出便感寸步难行，蔡英文用经贸权势为“社交”铺道亦成为虚无飘渺。

　　从目前的情形看，蔡英文政府执政七年来仍然耗损了9个“国交邦”，仅剩的13个“国交邦”也千钧一发。当下，巴拉圭总统大选正正在热火朝天地举行着，其蓝党党魁、总统候选人法莲·阿莱格里真切提出，若他能正在4月份的总统大选中胜选，将会立时与台湾政府“断交”，而且与中华百姓共和邦修树社交干系。

　　况且台湾目前所剩的“国交邦”都是“一穷二小”的小邦，其邦际影响力小且具有渔利性，与台湾“修交”并不是真正出于“民主、民意”的思索，而是各有所图。越发是思借机“巧取豪夺”台湾，从台湾获取多量的非寻常性“援助”，但这种修树正在“金元”根蒂上的“国交干系”必定是剜肉医疮，无法告竣长远康健的经济连接性繁荣。洪都拉斯外长爱德华众·雷纳针对此次与台政府“断交”呈现，决计与中邦大陆修树社交干系并与台湾阻隔干系，是出于经济便宜而非认识状态。他说，“环球大局庞杂。咱们必要绽放”，“咱们必要投资。咱们必要配合。”与此同时，疫情发作三年今后，台湾经济连接低迷，下行趋向显然。官方数据显示2022年台湾区域坐褥总值(GDP)经济增进率为2.45%，共计22.71万亿新台币，约为7626.74亿美元，折合百姓币为51298.03亿元摆布，被福修省赶超，正在世界的排名降至第九。然而正在经济低迷、财务危急情形下，蔡英文政府每年还得编列数百亿新台币去维护与拉美、南太等“国交邦”干系，这一定会导致台湾区域经济尤其恶化，紧张影响台湾群众便宜福祉。

　　2022年1月18日，正在中邦百姓大学主办的“2022年宏观大局年度论坛”上，社交部副部长乐成全真切指出，确信中邦必将同一，台湾所谓的“国交邦”清零是日夕的事。从改日繁荣的趋向来看，蔡英文政府正在所谓的“邦际空间”大将充满艰辛寻事。原来蔡英文政府“国交邦”雪崩的最基本的来因是拒不招认一个中王法则和“九二共鸣”。正在中邦大陆“一带一起”战术连接促进，归纳邦力和邦际影响力突飞猛进，逐步走向天下中间，一个中王法则早已成为了邦际社会的共鸣，越来越众的邦度认统一个中王法则，并踊跃与中邦大陆修交，相互经贸配合亲热，互惠互利、配合繁荣的情形下，台湾“邦际空间”会不时被压缩，所谓的“社交”会不时遭遇滞碍。2023年3月26日，中邦与洪都拉斯修交当天，中邦社交部部长助理华春莹正在推特上发文称，“182vs13：这是环球民意所向，也是史书大局所趋”。同时也反应出蔡英文落伍、陈腐的“坚固社交”、“金元社交”，这种靠金钱收买的“国交”干系正在邦际上遍及认知“台湾是中邦不成盘据的一个人”共鸣下正变得不胜一击，也反应了蔡英文政府图谋说合“国交邦”以拓展所谓“邦际空间”的行径必定凋零，台政府逐步被天下扔掉，“”必定是绝道绝道，这是邦际大趋向，是不以蔡英文政府意志为变更的。

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